杨凌农科融资担保有限公司(以下简称“农科担保”)成立于2014年12月，是经陕西省地方金融监督管理局批准成立，由杨凌示范区管委会直属国有公司全额出资设立的国有企业，也是杨凌示范区唯一的政府融资担保机构，注册资本2.605亿元，实收资本2.805亿元。公司下设四个部门，分别是公司事业部、小微创新部、风险控制部、综合财务部，现有员工15人。连续三年获得杨凌示范区财政局年度绩效评价考核优秀等次，获得2022年度陕西省政府性融资担保体系SaaS 直保业务系统推广先进单位。

杨凌示范区是国务院于1997年批准建立的首个国家级农业高新技术产业示范区，被誉为“中国农科城”，总面积135平方公里，总人口24万，下辖一个县级单位杨陵区。近年来，在示范区管委会的关心支持下，农科担保依托国担基金和陕西省信用再担保有限责任公司风险分担等政策，主动作为，聚焦主责主业，积极发挥政府性融资担保作用。2022年末公司融资担保业务规模达到5.1亿元，是2019年0.51亿元的10倍，三年来翻了5番。

农科担保高度重视党建工作在国有企业的领导地位，坚持把党的政治引领和思想引领优势转化为经营和发展优势。通过持之以恒对员工抓思想强党性、抓党纪强作风、抓主业强担当，推动担保各项业务高质量发展。

近年来，杨凌示范区立足“国家队”定位，大力推进“三区三高地”建设、“1122”工程、“4455”计划，构建农科特色鲜明的“5+N”高新技术产业集群等，作为示范区政府性融资担保机构，农科担保紧跟示范区上述发展战略，加大对种业、生物医药等五大主导产业、秦创原农业板块等融资担保支持力度，多措并举提高企业担保可获得性，引导更多金融“活水”流向重点支持领域。2022年新增担保业务217笔（含小微企业及农户）共4.85亿元，分别是上年同期的108笔共3.21亿元的201%和151%；支小支微支农业务占比100%，金额和笔数较上年分别增长67%、109%。

银担合作是融资担保业务开展的基础。2022年，合作银行机构数量从2020年初的4家，拓展至11家，覆盖区域由区内拓展至区外；业务合作模式由单一传统的担保公司承担100%风险逐步拓展至所有合作银行愿意承担银担2:8风险分担模式。截止2022年12月底，融资担保业务中28分险业务在保金额33898.37万元，较上年同期增长2.5倍；笔数196笔，较上年同期增长2.4倍。有效解决小微企业、“三农”企业融资难问题的同时，取得了银行、担保共赢的效果。

2022年，农科担保主动提高政治站位，坚持准公共机构定位，增强金融报国的使命情怀和“不以营利为目的”的政治担当，持续发挥政府性融资担保作用。当年新增业务平均担保费率0.84%，较上年进一步降低，低于中省关于融资担保费率降至不超过1%的要求，全年累计为企业减费让利260.89万元。

2020年以前，农科担保只有传统担保业务1种担保产品，截至2022年底，创新并落地担保业务（产品）的有银担“总对总”批量担保业务、县域振兴批量贷业务、秦创原“科创贷”、专利贷、金种贷、创业贷等6种，有效提高了企业担保可获得性。

为进一步提升公司管理和服务效能，一是根据公司业务特点和需要，设置了担保业务分级审批流程，缩短了业务办理时间，进一步提高了业务决策效率。二是将业务部细分为公司事业部和小微创新部，进一步增强担保业务服务的专业性和及时性。三是对公司员工薪酬绩效考核办法、业务操作办法等管理制度进行了重新修订，加重了业务绩效考核、增加了业务人员尽职免责规定等，进一步提升业务人员积极性和全体员工热情，逐步形成了敢干事、想干事的企业文化氛围。四是加强学习，吃透政策。2022年，农科担保组织全体员工认真学习示范区2022年工作会议、示范区2022年产业发展大会精神，《杨凌示范区金融支持秦创原创新驱动平台农业板块建设的若干措施》《杨凌示范区金融支持种业发展的若干措施》《杨凌稳经济一揽子政策措施》及陕西省信用再担保有限公司印发的《关于政府性融资担保体系落实扎实稳住经济大盘助力市场主体纾困发展的通知》等各项稳经济、促企业发展的政策文件，要求业务人员提高站位，主动担当作为，更加高效地为企业提供融资担保服务，助企纾困。