铜川市中小企业融资担保有限公司（以下简称“市中小担”）成立于1999年，2007年启动运营，是市属重点国有企业，主管部门为市财政局。现实缴资本3.0295亿元。公司下设业务一部、业务二部、法务清收部、计划财务部、党群部、综合部6个职能部门。公司先后荣获陕西省支持民营经济发展十佳信用担保公司、陕西省政府性融资担保体系先进单位、“SaaS”直保业务系统推广先进单位，铜川市金融支持中小企业发展先进单位、先进基层党支部、模范职工之家等荣誉称号。

市中小担自2018年被列为全省首批政府性融资担保体系成员单位以来，充分发挥着铜川市级融资担保机构区域“龙头”作用和企业信用的“放大器”和地方经济的“压舱石”作用，更加肩负着国企责任与担当。2022年，市中小担全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，积极应对风险挑战，聚力攻坚奋进，始终坚守政府性融资担保机构的准公共定位，聚焦支小支农主业，服务大众创业、科创转化、绿色发展等领域，切实解决铝材深加工、商贸、医药等传统支柱产业和经济转型、民生类普惠领域融资难、融资贵问题，为铜川市经济高质量发展添砖加瓦。

2022年，为贯彻落实中、省、市关于加大政府性融资担保体系建设的通知要求，市中小担充分发挥政府性融资担保功能作用，调动银行服务体系资源整合优势，不断提高担保效率，扩大担保规模，切实缓解中小微企业、“三农”融资难、融资贵问题。

积极与中国工商银行铜川分行努力克服疫情带来的困难，想方设法力保“国担快贷”业务在疫情期间“不断点”，及时出台《银担“总对总”批量担保业务操作管理办法》。截至12月底，银担“总对总”国担快贷业务顺利办理63笔，发放担保贷款1.64亿元，涉及全市贸易、物流、建筑工程等多个行业。

创新担保方式方法，探索建立新型银担合作机制，积极与合作银行开展“惠农e贷”“乡村振兴贷”“商户贷”“优税e贷”新业务品种，主动出击、积极对接邮储银行铜川分行、建行铜川分行、农发行铜川分行、农行铜川分行、中行铜川分行、信用联社业务合作，助推政府性融资担保体系建设稳健发展。  

银担分险业务增速较快。2022年向国家担保基金报备业务357笔，金额33226.86万元，同比2021年增长106%，前三季度业务快速增长位居全省前列。

按照铜川市重点工业企业稳增长要求、企业金融服务保障要素需求“白名单”及省再担保“春风行动”要求，市中小担始终以全市工业实体经济发展，高新技术企业速育，新型城镇化建设等重大工作为指引。

率先出台《关于落实扎实稳住经济大盘助力市场主体纾困发展的通知》，全力以赴稳市场主体，支持铜川市中小微企业纾困解难健康发展。

主动深入工厂车间、田间地头开展“敲门问需优服务 春风行动正当时”“助企战役 我们在行动”等活动，走访中小微企业百余户，发放宣传彩页千余张，大力宣传政府性融资担保政策与职能，摸清企业底数实情，掌握第一手融资需求。  

扩大担保贷款业务覆盖面。对符合担保贷款条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户及时提供融资担保支持，并给予担保额度、期限、费率等政策倾斜。

迅速出台《短期流动性支持资金操作管理办法》。2022年8月，由市中小担承保，省融担基金向铜川市鑫源工贸有限公司发放的短期流动性支持资金600万元用于偿还其在长安银行铜川分行到期贷款，实现铜川市首单业务落地。

充分发挥政府性融资担保公司准公共定位，切实降低担保费率。对2022年6－12月新增单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%/年；对2022年6－12月个人经营性贷款担保业务担保费率降至0.5%/年及以下；对创业贷款担保业务免收担保费。2022年免收担保费462.76万元。

按照《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》精神，市中小担聚焦“支小、支微、支农”主业主责。

主动与铜川耀州新华村镇银行、印台恒通村镇银行开展“农户贷”“乡村振兴贷”“果储贷”“循环贷”业务，主要是向符合贷款条件的我市农户提供担保贷款，用于农户的种植业、养殖业、生产经营、果品储藏等，担保金额单笔最高不超过200万元。

按照铜川市委、市政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见，市中小担2022年完成“农户贷”业务351笔，金额5735.52万元；完成“乡村振兴贷”“果储贷”“循环贷”业务421笔，金额6139.5万元，努力实现为民解忧有担当，乡村振兴有保障既定目标。

2022年，市中小担迅速出台《关于创业担保业务担保费率调整的通知》（免收担保费用）《“创业贷”个人担保业务操作管理办法》等，切实解决创业者在申请创业贷款过程中的担保难、担保贵问题。全年办理创业担保业务83笔，金额4580万元，免收担保费81.3万元。

今年3月，市中小担与市人社局、长安银行铜川分行举行了2023年首批创业担保贷款发放暨合作签约仪式并现场为8名创业者发放“创业担保贷款”300万元。1至4月末，共计为47户个体工商户/企业提供创业担保贷款2445万元，带动就业310余人。

2022年6月，陕西省政府性融资担保数字化平台直保业务系统协同推广实施试点启动会在铜川市召开，市中小担入选全省首批“SaaS直保业务系统”试点单位，来自榆林、宝鸡、商洛、延安和杨凌担保公司通过线上形式共同参与启动会并进行现场观摩和实地参与培训学习。

该系统的推广，有效加快铜川市政府性融资担保体系数字化转型步伐，增强“支小支农”业务规模和水平，构建银担合作线上对接、业务全流程线上办理、信用数据实时监测、业务数据实时分析、风险信息动态管理的数字化融担业务体系，有利于市中小担做到信息化、数字化和智能化转型，极大地提高业务效率，有力提升服务中小微企业的能力和水平。

充分发挥企业信用的“放大器”和地方经济的“压舱石”作用，发力服务一批“专精特新”“小巨人”高新科技型企业。

铭帝集团作为铜川市国家级专精特新“小巨人”“瞪羚企业”企业之一，由于产能一直处于递增状态，客户不断增多，导致流动资金周转困难。得知这一情况，市中小担第一时间与中国银行铜川分行对接3000万元流动资金提供贷款担保，及时解决了企业春节前流动资金周转。截至目前，市中小担累计为该集团及关联公司提供担保贷款16笔，解决流动资金19000万元。

阶梯培育，及时为铜川煜力机械制造公司、铜川铜人电子科技公司、铜川科达化工设备公司等业绩良好、发展潜力大且处于成长初期的高新技术企业累计提供担保贷款1650万元，有效推动了铜川市高新技术产业健康发展。

市中小担始终运用选人用人“三项机制”管理办法及业务发展需要，切实把想干事、能干事、干成事的员工推选到管理岗位。

推荐1名同志作为铜川市党代表出席市第十三次党代会，认真履职，积极建言。在铜川市纪念“三八”国际妇女节表彰大会上，2名同志被铜川市妇联分别授予“铜川市三八红旗手”“铜川市巾帼建功先进个人”荣誉称号。3名同志通过职称考试取得中级会计师职称。

加强员工政治理论和业务知识学习，组织员工集中学习《陕西省地方金融条例》《一揽子稳经济增长政策》及省再担保线上举办的多次融资担保业务培训、市国资委《信访工作条例》专题讲座、市民营企业家业务交流会等。

建立公司管理制度，修订完善《员工年度考核管理办法》《员工工资试行管理办法》等，不断提升员工工作效率和水平，激发广大员工干事创业精气神。

打造企业文化，开展健康知识讲座、消防安全知识讲座，组织员工开展“花漾巾帼 与爱同行”“浓情端午 乐在其粽”“志愿助农采摘忙”等系列活动，组织员工体检、观影，慰问退休、生病员工，了解实际所需。

紧盯政策，充分发挥市级融资担保机构区域“龙头”作用，宣传、贯彻、落实、推广各项融资担保普惠政策，引导更多金融资源支持中小微企业和“三农”发展。

2022年，市中小担通过调研、走访、实操等形式，利用宣传建设工作，对全面反映公司在帮助企业解决融资难、融资贵问题中涌现出的好经验、好做法被国家级媒体《中国财经报》刊发3篇，被《中国担保杂志》刊发1篇，中工网转载1篇；被省级媒体、省财政厅网、省再担刊发6篇；被市委办网、市人民政府网、《铜川日报》、市财政网刊发23篇，在市财政局政务信息工作开展情况通报中排名第二。

 奋进新时代，起航正扬帆。2023年，市中小担将以党的二十大精神为指引，始终秉承“聚焦支小支农主业、创新银担合作模式、坚持保本微利运行、服务实体经济发展”的经营理念，坚守政府性融资担保机构的准公共定位，紧抓铜川市普惠金融改革试验区建设契机，按照2023年陕西省政府性融资担保体系业务推进会安排部署，用好政策性担保、创业担保、短期流动性支持等多重服务职能，着力扩大资本金规模，做大担保总量、做优担保产品、做实政策保障,引导更多“金融活水”流向实体经济，为铜川市高质量全面转型发展新篇章夯实硬基础、塑造新优势。