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【体系风采】陕西再担保体系先进经验系列报道(二)宝鸡市中小企业融资担保有限公司

日期: 2023-04-23
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陕西再担保体系先进经验系列报道(二)宝鸡市中小企业融资担保有限公司

 

 聚焦支小支农主责主业  

提升融资担保服务水平

为实体经济高质量发展贡献融担力量

 ——宝鸡市中小企业融资担保有限公司


宝鸡市中小企业融资担保有限公司(以下简称“公司”)是2006年5月由市政府出资成立的全市唯一的政府性融资担保机构,是全国第一批列入财政部名单制管理的政府性融资担保机构。注册资本6.663亿元,现有员工29人,内设综合部、战略规划部、担保业务部、风险合规部、法务资产部、审计稽核部、财务部等七个部门。公司为中国融资担保业协会会员单位、省融资担保业协会副会长单位。先后荣获全省政府性融资担保体系先进单位、“创新贡献奖”“支小支农突出贡献奖”,全市思想政治工作先进单位,市财政局年度目标责任考核优秀单位、先进党支部等荣誉称号。

近年来,公司紧紧围绕宝鸡“一四五十”战略,聚焦构建“45511”现代产业体系、实施工业强市“15513”工程,坚守政府性融资担保机构准公共定位和支小支农主责主业,以创新发展为抓手,创新担保产品,优化担保流程,加大担保支持力度,推动普惠金融政策和全市制造业高质量发展“1+5+N”政策落实落细,更好地履行国有担保机构的责任和使命,在解决全市中小微企业、“三农”融资难、融资贵问题上发挥了积极作用。至2022年底,公司已与29家金融机构签订业务合作协议,累计为全市3377户市场主体撬动普惠信贷投放突破268亿元。


坚持“三个融合”

切实履行国有担保机构的责任和使命


坚持党建引领与业务发展深度融合。公司坚持把党的政治建设摆在首位,夯实“从严治党”第一责任,严格落实“三会一课”、“政治生日”和意识形态工作责任制,坚持学用结合,以开展主题党日活动、与社区结对共建等活动为载体,促进党建引领担保业务增量扩面,为全市高质量发展贡献“担保力量”。


【体系风采】陕西再担保体系先进经验系列报道(二)宝鸡市中小企业融资担保有限公司

坚持担保业务与工业强市深度融合。紧紧围绕宝鸡构建“45511”现代产业体系,聚焦工业强市“15513”工程,加大对优势产业、新兴产业、重点产业链融资担保支持力度。2022年,支持工业企业、建筑业、批发零售住宿餐饮企业、服务业企业1692户,金额91.9亿元,占担保总额89.4%。支持小微企业、“三农”主体1966户,金额102.3亿元,支小支农业务占比达到99.5%。

坚持作风建设与服务效能深度融合。聚焦党员干部职工作风能力提升,扎实推动作风建设专项行动,对照“十个坚持、十个反对”,查摆作风问题,落实精文减会、创新业务产品、入企宣讲政策等举措,有效解决服务效能、基层负担、营商环境等重点突出问题,确保市委市政府助企纾困工作要求不折不扣贯彻落实。

陕西再担保体系先进经验系列报道(二)宝鸡市中小企业融资担保有限公司

坚守“主责主业”

业务规模和产品创新位列全省第一方阵


公司担保业务分为传统担保业务、批量担保业务、短期流动性支持业务三大类。业务呈现5大亮点:一是担保放大倍数位居全省第一。至2022年底,公司在保余额71.89亿元,担保放大倍数8.83倍,远高于陕西省政府性融资担保体系2.7倍的平均值,全省排名第一。二是担保业务规模位列全省第一方阵。2022年,累计为近2000户企业提供融资担保服务2386笔,金额首次突破百亿元大关,达到102.8亿元,业务量位居全省第一方阵。三是业务创新能力走在全省前列。在全省首创“县域振兴批量贷”,率先开展地方版批量担保业务,推动全省首单小微企业批量化创业贷款担保业务落地。四是短期流动性支持业务“宝鸡经验”在全省推广。2022年,为568户短期资金周转困难企业提供还贷续贷资金支持745笔、45.89亿元,业务规模全省第一(占全省89%)。五是降低担保费率任务超前完成。至2022年底,综合年化担保费率降低至0.95%,提前完成中省关于融资担保费率降不超过1%的要求,累计为企业节约融资成本1.2亿元。

陕西再担保体系先进经验系列报道(二)宝鸡市中小企业融资担保有限公司

推动“双轮驱动”

探索建立现代企业制度和高质量发展之路


推动深化改革与优化治理双轮驱动。按照全市国企改革三年行动方案要求,积极开展公司“三定”工作和薪酬制度改革,组建薪酬管理、风险管理、担保业务评审三个委员会,建立健全《董事会议事规则》《薪酬管理办法》《员工管理办法》等,不断提升公司治理能力和管理效能。坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来,先后完成了党建进章程、修订完善党支部制度、落实“三重一大”决策制度和“三会一层”法人结构,探索建立中国特色现代国有企业制度。

推动机制创新与制度建设双轮驱动。公司建立“五统一”业务管理创新模式(即统一业务流程、统一项目审查、统一风控标准、统一收费模式、统一对接银行),不断深化“银担合作”机制,建立“立体联动”机制,落实“风险分担”机制,推动建立“能担、愿担、敢担”的长效机制。先后建立健全担保业务操作规程、代偿追偿管理办法、代偿核销管理办法等10余项业务管理制度,进一步加强业务合规性审查,实现风险防控制度事前、事中、事后全覆盖。

推动队伍建设与激励机制双轮驱动。公司完善薪酬管理、绩效考核、岗位管理、人才选拔等制度建设,建立了管理序列与专业序列“纵向发展畅通、横向发展互通”的双通道,夯实了人力资源管理基础,完善了公司内部控制流程。建立员工个人业绩和公司业绩相互结合的多维度立体考核体系,发扬“入企入园下基层,支小支农勇担当”的融担精神,培养一支勇于创新、敢于担当、业务精通、作风过硬的融担人才队伍。

2023年,公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、省市“三个年”活动部署和助企纾困一揽子政策,按照2023年陕西省政府性融资担保体系业务推进会安排部署,用好政策性担保、创业担保、短期流动性支持等多重服务职能,着力扩大资本金规模,做大担保总量,做优担保产品,做实政策保障,突出对重点产业、科创企业、“五上”企业、“三农”主体,以及秦创原建设、创新创业、乡村振兴等领域的担保支持力度,引导更多“金融活水”流向实体经济,有效缓解市场主体融资难融资贵问题。聚焦主责主业,强化担当作为。以“抓铁有痕”的干劲、奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识,不折不扣地继续推进业务扩面增量,实现“质的有效提升”和“量的合理增长”相统一。2023年,新增小微企业和“三农”融资担保户数2000户以上,新增融资担保金额100亿元以上,短期流动性支持业务不低于60亿元,年末融资担保在保余额力争达到75亿元。聚焦风险化解,筑牢风险底线。以“全力以赴”的冲劲,优化小微企业和“三农”主体融担服务,落实风险分担机制,严把合规性审核关,完善代偿清收台账,建立清收清单,逐户分析论证,制定清收处置预案,强化清收处置措施,提高代偿清收处置效益。2023年,担保代偿率控制在3%以内。聚焦结构优化,推进队伍建设。以“敢为人先”的闯劲,巩固深化国企改革成效,推进中层管理人才选拔任用、业务骨干内部招聘选拔和2023年度公开招聘工作,积极构建人才引进、培养、使用、开发机制的新格局,树立“宝鸡融担”品牌,着力打造一流综合性融资担保机构,为推动全省政府性融资担保体系建设、谱写高质量发展新篇章做出新的更大贡献。


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